Wtta en detachering: wat verandert er voor jou als opdrachtgever?

Kort samengevat

• Wat: de Wtta (Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten) voert een toelatingsplicht in voor bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, zoals uitzendbureaus, payrollbedrijven, detacheerders en bedrijven die incidenteel personeel uitlenen.
• Wanneer: de wet gaat op 1 januari 2027 in. De Nederlandse Arbeidsinspectie begint op 1 januari 2028 met handhaven.
• Opdrachtgever: je mag straks alleen nog inlenen via een detacheerder die is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt. Dat controleer je zelf.
• Jouw professionals: zij hoeven zelf niets aan te vragen. Dat doet hun werkgever, de detacheerder.

Wat is de Wtta?

De Wtta is een wet die bepaalt welke bedrijven personeel mogen uitlenen. Nu hoeft een uitlener zich alleen te registreren. Een naam op een lijst dus. Straks heeft hij een officiële toelating nodig. Het doel? Mensen beter beschermen, misstanden aanpakken en zorgen voor eerlijke concurrentie tussen uitleners.

De Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) beoordeelt straks welke bedrijven personeel mogen blijven uitlenen. De Nederlandse Arbeidsinspectie controleert of iedereen zich aan de regels houdt. Dit zijn de belangrijkste begrippen:

• Uitlener: het bedrijf dat personeel ter beschikking stelt, zoals een detacheerder.
• Inlener: de organisatie waar de professional aan de slag gaat. Dat ben jij als opdrachtgever.
• Normenkader: de lijst met regels waaraan een uitlener moet voldoen, bijvoorbeeld over loonbetaling, administratie, arbeidsvoorwaarden en het recht om in Nederland te mogen werken.
• Overgangsregeling: een tussenroute voor bestaande uitleners die zich uiterlijk 31 december 2026 aanmelden of die op 30 juni 2027 een geldig SNA-keurmerk hebben. Zij mogen onder voorwaarden blijven uitlenen terwijl de NAU hun toelatingsaanvraag beoordeelt.
• Waarborgsom: een bedrag dat een uitlener als financiële zekerheid stort. In beginsel is dat € 100.000.
• Ontheffing: een uitzondering op de toelatingsplicht die een uitlener onder voorwaarden kan aanvragen.

Wat moet een uitlener straks laten zien?

• Dat hij voldoet aan het normenkader, van loonbetaling en urenregistratie tot personeelsadministratie en het afdragen van belastingen en premies.
• Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG).
• In beginsel een waarborgsom.
• Dat hij meewerkt aan periodieke controles door een aangewezen inspectie-instelling.

Een toelating is dus meer dan een certificaat voor aan de muur. Een detacheerder moet ook daarna blijven aantonen dat alles klopt.

Geldt de Wtta ook voor detachering?

Ja. De wet geldt niet alleen voor klassieke uitzendbureaus, maar ook voor detacheerders. Het gaat om het ter beschikking stellen van arbeidskrachten. Daarvan is sprake als:

1. een organisatie een werknemer beschikbaar stelt aan een andere organisatie;
2. daar een vergoeding tegenover staat;
3. de werknemer onder leiding en toezicht van de opdrachtgever werkt.

Voldoet jouw detachering aan deze punten? Dan valt de detacheerder onder de toelatingsplicht en ben jij de inlener.

Het gaat om de praktijk, niet om wat er boven het contract staat. Noem je een overeenkomst 'opdracht', 'advies' of 'detachering', dan verandert dat niets als de professional feitelijk onder jouw leiding werkt. Een eend blijft een eend, ook als er een andere naam op het contract staat.

Werkt een zzp'er juist zelfstandig aan een eigen opdracht? Dan gelden niet de Wtta-regels, maar de Wet DBA. Die wet moet schijnzelfstandigheid tegengaan. Lees ook onze pagina over zzp'ers en Joinuz.

Twijfel je over een constructie? Doe de beslisboom op toelatinguitleenmarkt.nl of laat het juridisch beoordelen.

Wat verandert er van Waadi naar Wtta?

Nu geldt nog de Waadi (Wet allocatie arbeid door intermediairs). Dit zijn de belangrijkste verschillen:

SNA staat voor Stichting Normering Arbeid. Een SNA-keurmerk laat zien dat een bureau belasting, premies en cao-afspraken netjes nakomt. Heeft een uitlener op 30 juni 2027 een SNA-keurmerk? Dan valt hij ook onder de overgangsregeling, zonder dat hij zich hoeft aan te melden. Zijn toelating vraagt hij dan later aan.

Wanneer gaat de Wtta in?

De handhaving begint niet direct op 1 januari 2027. Dit zijn de data die ertoe doen:

Een detacheerder kan op dit moment dus nog niet definitief zijn toegelaten. Goed om te weten. Kun je dus tot eind 2027 wachten? Dat kan, maar slim is het niet. Juist nu is het moment om contracten, leveranciers en interne processen onder de loep te nemen.

Wat betekent de Wtta voor opdrachtgevers?

Huur je gedetacheerde professionals in? Dan ben je volgens de wet inlener. De detacheerder vraagt de toelating aan, maar ook jij krijgt verantwoordelijkheden.

Vanaf 1 januari 2028 mag je alleen nog professionals inhuren via een detacheerder die:

• is toegelaten door de NAU;
• een geldige ontheffing heeft;
• onder de overgangsregeling valt;
• of volgens de wet geen toelating nodig heeft.

Werk je toch samen met een detacheerder die niet mag uitlenen? Dan kan de Nederlandse Arbeidsinspectie ook jouw organisatie een boete opleggen. Je moet de samenwerking bovendien stoppen.

De belangrijkste verandering voor jou? Je kiest straks niet alleen op kennis, kwaliteit en de juiste match. Je controleert ook of de detacheerder officieel personeel mag uitlenen.

Hoe bereid je jouw organisatie voor?

Deze vijf stappen kun je nu al zetten.

1. Breng je detacheerders in kaart

Met welke detacheerders en andere personeelsleveranciers werk je? Zet ze op een rij, inclusief raamovereenkomsten, onderaannemers en doorleenconstructies. Zo zie je de hele inhuurketen en niet alleen de naam bovenaan de factuur.

2. Vraag hoe de detacheerder zich voorbereidt

Meldt jouw partner zich aan voor de overgangsregeling? Of heeft hij een SNA-keurmerk en vraagt hij later toelating aan? Een aanmelding is nog geen definitieve toelating. Het laat wel zien dat een detacheerder op tijd met de voorbereiding bezig is.

3. Loop je contracten na

Leg vast dat de detacheerder tijdens de hele samenwerking de juiste toelating, ontheffing of overgangsstatus moet hebben. Spreek af dat je direct bericht krijgt bij een schorsing, een intrekking of het aflopen van een ontheffing. Werk je met onderaannemers of doorleners? Maak daar dezelfde afspraken over.

4. Controleer het openbare register

Vanaf 1 juli 2027 kun je in het openbare register zien of een detacheerder is toegelaten, een ontheffing heeft of onder de overgangsregeling valt. Controleer de status voordat een professional begint en bewaar het bewijs in je leveranciersdossier. Controleer ook tijdens de samenwerking. Een toelating kan namelijk worden geschorst of ingetrokken.

5. Leg elke detachering goed vast

Noteer vóór de start welke professional via welke detacheerder wordt ingezet, ook bij doorlenen. Een voorbeeld? Stel dat je een Wmo-consulent inhuurt via detacheerder A, terwijl detacheerder A deze professional weer heeft ingeleend via bureau B. Dan moet duidelijk zijn wie de formele werkgever is en welke partijen in de keten aan de Wtta-eisen moeten voldoen. Hoe korter en duidelijker de keten, hoe makkelijker je dat controleert. Wel zo overzichtelijk.

Waar kun je zelf alles controleren?

Wil je de bron zelf nalezen? Dit zijn de officiële plekken:

• Toelating uitleenmarkt (inleners): de website van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de NAU, met uitleg voor opdrachtgevers en de beslisboom.
• Openbaar register: hier zie je vanaf 1 juli 2027 welke uitleners zijn toegelaten.
• Wtta-normenkader in de Staatscourant: de volledige lijst met regels waaraan een uitlener moet voldoen.

Wat betekent de Wtta voor de professionals die je inhuurt?

Werken er gedetacheerde professionals bij jou? Zij hoeven zelf geen toelating aan te vragen. Dat doet hun werkgever, de detacheerder.

De Wtta moet er vooral voor zorgen dat zij via een betrouwbare organisatie werken. Die moet aantonen dat haar administratie, loonbetaling en arbeidsvoorwaarden op orde zijn. Hun functie en lopende arbeidsovereenkomst veranderen niet automatisch. Wel krijgt de overheid meer mogelijkheden om te controleren of de detacheerder zich aan de regels houdt.

Hebben jouw professionals vragen? Die kunnen ze aan hun werkgever stellen. Bijvoorbeeld:

• Valt mijn detachering onder de Wtta?
• Meldt mijn werkgever zich aan voor de overgangsregeling?
• Welke cao en arbeidsvoorwaarden gelden voor mij?
• Waar kan ik straks de toelatingsstatus controleren?

Duidelijkheid is fijn. Zeker als het over werk en inkomen gaat.

Hoe bereidt Joinuz zich voor op de Wtta?

Wij doen mee met de overgangsregeling en bereiden onze processen voor op de toelatingsaanvraag. Daarbij kijken we naar onze administratie, onze arbeidsvoorwaarden, hoe we jou informeren en de eisen uit het normenkader. Een definitieve toelating hebben we nog niet, want die aanvraag opent pas in 2027. Zodra onze status officieel is, delen we die met onze opdrachtgevers en professionals.

Dit hebben we al op orde:

• NEN 4400-1: wij staan in het Register Normering Arbeid van de Stichting Normering Arbeid. Dat laat zien dat wij onze belasting en premies netjes afdragen.
• ISO 9001 en ISO 14001: externe controleurs toetsen onze kwaliteit en milieuzorg regelmatig.
• G-rekening: als opdrachtgever weet je zeker dat de afdracht van de sociale lasten voor jouw professionals goed zit.
• VvDN-cao voor Gedetacheerden: sinds 1 januari 2026 passen wij deze cao toe op onze gedetacheerde professionals. Daarin staan afspraken over onder meer gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden, inschaling en informatie per opdracht.

Al onze actuele certificeringen en de cao vind je op de pagina Certificering & CAO.

Is jouw detachering klaar voor de Wtta?

Zo. Dan weet je waar je aan toe bent. Wil je weten hoe wij ons voorbereiden of wat de Wtta betekent voor onze samenwerking? Neem vooral contact op met je Joinuz-accountmanager of bel ons gerust op 0299 764 446. Dan lopen we het samen even door.

Lekker doorlezen? Benieuwd hoe wij arbeidsvoorwaarden van gedetacheerde professionals vergelijken? Lees dan onze blog: Gelijkwaardig belonen bij detachering: wat betekent het voor jou?